Ответы на часто задаваемые вопросы по поводу ликвидации фирмы
Ликвидация – это одна из форм прекращения деятельности субъекта хозяйствования. При ликвидации ООО деятельность прекращается без правопреемства, то есть без перехода прав и обязанностей юридического лица, которое ликвидируется, к другим лицам.
Реорганизация предприятия отличается от ликвидации тем, что во время ее осуществления, имущество, в том числе права и обязанности, передаются другому субъекту хозяйствования, который стал правопреемником. Реорганизация может осуществляться в виде: слияния, присоединения, разделения и преобразования.
Кто имеет право принимать решение о ликвидации?
Во-первых, такое решение может самостоятельно принять собственник предприятия – добровольная ликвидация. Дословно в ГКУ это звучит так: юридическое лицо ликвидируется «по решению его участников или органа юридического лица, уполномоченного на это учредительными документами, в том числе в связи с окончанием срока, на который было создано юридическое лицо, достижением цели, для которой оно создано, а также в других случаях, предусмотренных учредительными документами».
Во-вторых, такое решение может быть обусловлено действующим законодательством. Например, если стоимость чистых активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, такое общество подлежит ликвидации. Общество с ограниченной ответственностью должно вынести решение о ликвидации и в случае, если его участники на протяжении первого года деятельности общества не оплатили полностью сумму своих взносов. Согласно ст. 132 ГКУ обязательной ликвидации подлежит полное общество в случае, если в нем остался один участник. Согласно ст. 139 ГКУ коммандитное общество, при выбытии всех вкладчиков, также подлежит ликвидации.
В-третьих, такое решение может вынести суд – принудительная ликвидация. При этом государственная регистрация юридического лица признается недействительной. Это может произойти из-за допущенных, при создании такого лица, нарушений, которые нельзя устранить, а также в других случаях, установленных законом. Распространенный пример – отмена государственной регистрации фиктивных фирм в связи с осуществлением регистрации на основании затерянного документа, который удостоверяет лицо, или на подставное лицо – основателя субъекта предпринимательской деятельности.
В-четвертых, ликвидация предприятия может осуществляться в процессе признания предприятия банкротом в соответствии с Законом о банкротстве.
Решение о ликвидации принимается большинством участников не меньше чем в 3/4 голосов, если другое не установлено законом, при условии, что в собрании принимали участие акционеры, которые владеют не меньше 60 % голосов.
Ликвидация предприятия осуществляется специально создаваемой комиссией по прекращению юридического лица. В состав такой комиссии может входить нескольких человек – ликвидационная комиссия, или один человек – ликвидатор. Причем сегодня состав комиссии должен назначаться по согласованию с органом, который осуществляет государственную регистрацию.
При этом по решению суда или хозяйственного суда ликвидация может осуществляться в результате банкротства предприятия. Процедура банкротства, в том числе создание ликвидационной комиссии и ликвидационная процедура, регулируется Законом о банкротстве.
Если суд выносит решение о признании недействительными документов и/или решения о создании предприятия, а также об отмене государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности, в резолютивной части такого решения хозяйственный суд должен обязать собственников или орган, уполномоченный создавать предприятие, осуществить ликвидацию предприятия в установленном законом порядке. Такой порядок описан в разъяснении ВАСУ «О некоторых вопросах практики решения споров, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией предприятий» от 12.09.96 г. № 02-5/334. Иначе говоря, в отмеченных случаях хозяйственный суд обязывает собственника провести «самоликвидацию».
При «самоликвидации» комиссия по прекращению юридического лица создается собственником или уполномоченным им лицом. Однако по решению таких лиц функции комиссии могут возлагаться на орган управления такого юридического лица. Что это означает? То, что в состав ликвидационной комиссии войдут лица, которые осуществляют управление предприятием, а функции по ликвидации предприятия будут выполняться ими в пределах их трудовых функций. На небольших предприятиях ликвидация может осуществляться одним физическим лицом – ликвидатором, которым может быть директор.
Состав ликвидационной комиссии, в случае «самоликвидации» предприятия, не регламентирован. Как правило, в состав комиссии входят, в частности, руководитель предприятия, главный бухгалтер и другие работники предприятия. Также в него могут быть включены лица из посторонних организаций. При ликвидации предприятия, в уставном фонде которого присутствует государственная доля, в состав комиссии обязательно включается представитель владельца гос имущества соответствующего государственного органа.
Желательно, чтобы количество лиц, которые входят в состав ликвидационной комиссии, было непарным и составляло не меньше трех человек, что удобно при подсчете голосов с целью принятия каких-либо решений. Обычно, это не касается случаев, когда ликвидация осуществляется одним лицом – ликвидатором.
Обращаем внимание, что арбитражному управляющему предоставлено право привлекать, для обеспечения выполнения своих полномочий, на договорных основах других лиц и специализированные организации с оплатой их деятельности за счет должника, если другое не установлено соглашением с кредиторами.
Вернемся к вопросу «самоликвидации». При «самоликвидации» все вопросы решает собственник, в том числе и относительно оплаты труда лиц, которые вовлекаются в ликвидацию. У собственника предприятия с членами ликвидационной комиссии или ликвидатором могут быть:
- трудовые отношения
- гражданско-правовые отношения
Рассмотрим некоторые варианты. При этом важным будет факт того, оплачивается ли деятельность ликвидатора или ликвидационной комиссии и является ли лицо, которое осуществляет ликвидацию, субъектом предпринимательской деятельности.
Если деятельность лиц, которые занимаются ликвидацией, оплачивается, то, на наш взгляд, наиболее приемлемый вариант, когда ликвидатор или глава ликвидационной комиссии будет иметь статус субъекта предпринимательской деятельности. Почему? В таком случае предприятие будет освобождено от обязанности относительно начисления и уплаты налогов и сборов из выплачиваемого дохода и представления соответствующей отчетности. Между собственником и физическим лицом – субъектом предпринимательской деятельности, заключается договор на предоставление услуг по ликвидации предприятия.
При другом варианте, когда ликвидатор или члены ликвидационной комиссии выступают как физические лица – граждане, между такими лицами и собственником могут заключаться договоры подряда. При этом именно предприятие, которое ликвидируется, должно позаботиться о начислении и содержании налогов и сборов из дохода, выплачиваемого лицам, которые осуществляют ликвидацию предприятия, а также о представлении соответствующей отчетности.
Из каких этапов состоит ликвидационная процедура?
Определенный этап ликвидации, связанный с прекращением прав и обязанностей предприятия относительно определенной категории контрагентов, регулируется отдельным нормативным документом.
К тому же напомним, что внутренний порядок ликвидации должен быть предусмотрен учредительными документами. Без этого обществу может быть отказано в государственной регистрации.
С какого момента предприятие считается ликвидированным?
Юридическое лицо считается ликвидированным со дня внесения соответствующей записи о его ликвидации в Единый государственный реестр.
Таким образом, последним этапом юридических действий является отмена государственной регистрации. До наступления этого момента предприятие должно утвердить ликвидационный баланс и прекратить все свои права и обязанности, в том числе и относительно расчетов с участниками.
Обращаем внимание, что до исключения предприятия из ЕГРПОУ оно обязано вести налоговый и бухгалтерский учет. Так, согласно ст. 8 Закона о бух учете, бухгалтерский учет на предприятии ведется непрерывно со дня регистрации предприятия до его ликвидации. Налоговый учет предприятие обязано вести до момента снятия его с учета в налоговом органе как налогоплательщика. Это касается и расчетов с Пенсионным фондом и фондами социального страхования. Следовательно, к моменту снятия с учета юридического лица как плательщика налогов, сборов, обязательных платежей, ликвидационная комиссия обязана осуществлять расчет обязательств относительно таких налогов, сборов, обязательных платежей, платить их и подавать соответствующую отчетность.
Ответственность ликвидационной комиссии
Ответственность за бухгалтерский учет хозяйственных операций, связанных с ликвидацией предприятия, включая оценку имущества и обязательств предприятия, а также составление ликвидационного баланса и финансовой отчетности возлагается на ликвидационную комиссию или другой орган, осуществляющий ликвидацию предприятия. Ответственность за неведение налогового учета возложена на должностных лиц предприятия. А как выяснилось выше, должностными лицами предприятия, которое ликвидируется, является глава ликвидационной комиссии или ликвидатор.